11月26日，国际原子能机构十一月理事会，按照中方所建议新设的议题，首次专门讨论了“美英澳核潜艇合作所涉核材料转让及其保障监督等影响《不扩散核武器条约》（NPT）各方面的问题”。中俄两国均发言表明反对三国核潜艇合作的严正立场。会后，中国常驻维也纳联合国代表王群和俄罗斯常驻维也纳联合国代表乌里扬诺夫又共同举行联合记者招待会，回答了新华社、中央广播电视总台、路透社、西班牙埃菲社、日本经济新闻等中外主流媒体的提问，重点抨击三国核潜艇合作对国际防扩散机制、全球战略平衡与稳定以及战后国际安全秩序的危害。

中国常驻维也纳联合国代表王群

      乌里扬诺夫大使表示，美英澳核潜艇合作加剧地区紧张局势，推升军备竞赛风险，俄对此深表关切。目前美的核潜艇均使用武器级高浓铀，如三国核潜艇合作继续推进，澳将获得成吨成吨的武器级核材料，这将严重冲击国际核不扩散体系。
 

俄罗斯常驻维也纳联合国代表乌里扬诺夫

      乌里扬诺夫表示，美英澳核潜艇合作不仅违反全面保障监督协定补充安排经修订的准则3.1，也将对《新削减战略武器条约》、无核武器区建设造成严重消极影响。美英澳对国际社会隐瞒核潜艇合作进展，极其不透明，必须及时通报有关情况。

      王群大使强调，今年9月，美英澳三国宣布成立三边合作伙伴关系并开展核潜艇合作后，中国国务委员兼外长王毅明确指出三国此举对防扩散、地区安全及战略稳定等方面的“三大风险”和“五重危害”，引起了国际社会的广泛共鸣。三国以意识形态划线，打造新的军事集团，将加剧地缘紧张。在国际社会普遍反对冷战和分裂之时，美方公然违背不搞新冷战的政策宣示，拉帮结伙炮制盎格鲁-撒克逊“小圈子”，将地缘私利置于国际团结之上，这是典型的“冷战”思维。此举将刺激地区国家加紧发展军力，甚至寻求突破核门槛，推高军事冲突风险。中方对此坚决反对。

      三国核潜艇合作风险巨大、危害严重。三国合作从防扩散角度看，是赤裸裸的扩散行径。三国核潜艇合作的要害是美英这两个核武器国家向澳这个无核武器国家转让成吨的核武器材料，这显而易见违反NPT的目的和宗旨。三国迄今始终回避这一基本事实，甚至还试图混淆视听，完全是掩耳盗铃之举。三国核潜艇合作是国际原子能机构的保障监督安排的大麻烦，必须得到纠正。三国核潜艇合作一日不停止，国际安全一日不安宁。

 

 

      此次理事会决定新设正式议题，专题讨论三国核潜艇合作相关问题，开启了政府间讨论进程，是朝着妥善解决该问题迈出的正确一步。这既反映出广大理事会成员国对此事的严重关切，也说明此事超出了机构秘书处现有授权范畴，必须由机构成员国通过政府间进程共同探讨并寻求解决方案。中方已经在此次理事会上建议成立所有成员国均可参加的特别委员会，继续就此问题进行深入讨论，并向机构理事会和大会提交报告。在各方达成共识前，三国不得开展核潜艇相关合作，机构秘书处也不得擅自与三国谈判针对美英澳核潜艇合作的保障监督安排。

 

 

责任编辑：爱钦